Approfondir socialement l’Union Économique et Monétaire européenne

Jeudi, 2 Mai 2019

Une étude récente réalisée par le Comité économique et social européen (CESE) analyse les propositions envisageables pour intégrer le Socle européen des droits sociaux dans les politiques de l’Union européenne et les chemins à prendre pour socialiser le budget européen voire créer un « budget social » pour l’Union économique et monétaire (UEM).

Le rapport soulève que le nouveau budget européen devrait avoir des influences importantes sur le secteur social grâce aux instruments financiers du programme InvestEU. En effet, 4 milliards seront précisément dédiés au secteur social.à travers ce programme. Toutefois, la politique de cohésion sera rabotée et les principaux programmes capables d'avoir des impacts sociaux seront très rationnalisés (hausse de 2% pour le FEDER, baisse du FSE de 7%). 

Ensuite, l’étude se concentre sur les possibilités disponibles pour implémenter au mieux le Socle européen des droits sociaux et booster les investissements sociaux. Pour cela, il conviendrait de :

  • Bien appliquer le « programme de réformes et de support » proposé par la Commission pour délivrer un support technique et financier aux tats membres dans leur processus de convergence économique. Toutefois, ce programme ne donne pas de lignes directrices claires en termes d’objectifs sociaux…
  • Former un éventuel budget pour la zone euro. Cette idée a déjà été proposée lors des réunions de l’Eurogroupe et son application permettrait d'encourager les réformes structurelles sur le plan social.
  • Augmenter les ressources du FSE pour la prochaine période et financer une « Initiative pour les enfants » pour garantir à tous un futur décent.
  • Créer un véritable chaînage vertueux entre les fonds structurels européens, le semestre européen (instrument de coordination des politiques budgétaires nationales), le programme InvestEU et le Socle européen des droits sociaux pour plus d’investissements sociaux.
  • Baser le support financier européen sur une conditionnalité nouvelle : accorder ou enlever des financements en fonction du respect des lignes directrices européennes à suivre et termes d’investissement social. 

POUR LA SOLIDARITÉ – PLS considère ces questions budgétaires avec le plus grand interêt puisqu'elles ont d’importants effets sur les acteurs sociaux. Après avoir récemment étudié le futur budget européen et s'être interrogé sur le Socle européen des droits sociaux, il est nécessaire que les investissements sociaux augmentent pour que les lignes progressistes promues par le Socle trouvent des résonnances concrètes.